21 июня 2019 02:12
фото: архив ДОРПРОФЖЕЛ

Съезд Федерации независимых профсоюзов России: от общих целей – к общим результатам

Выступления Президента России Владимира Путина, председателя Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова на Х съезде ФНПР

 Выступление Президента России Владимира Путина на Х съезде ФНПР
– У профсоюзов особая роль. Вы законодательно наделены широкими полномочиями для защиты трудовых прав граждан, и ваш большой, во многом, без всякого преувеличения, уникальный опыт надёжного партнёрства с государством в этой сфере невозможно переоценить. Там, где профсоюзные организации действуют активно и вместе с тем ответственно, содержательно, создаются эффективные системы коммуникаций между трудовыми коллективами и работодателями, результативно решаются вопросы, связанные с повышением заработной платы, улучшением условий труда, отдыха.

Разумеется, бывает и так, что собственники или администрация предприятий просто отказываются от диалога, осознанно дистанцируются от профсоюзов, даже препятствуют – иногда и такое тоже бывает – созданию и деятельности профсоюзных организаций. Такое самоуправство, произвол, безусловно, недопустимы. В том числе с участием прокуратуры, надзорных органов нужно пресекать подобные вещи.

Как правило, такое положение дел складывается в тех регионах, где формально и вяло действуют трёхсторонние комиссии, где главы субъектов Федерации не уделяют должного внимания сотрудничеству с профсоюзами, а их лидеры – такое тоже бывает – просто подстраиваются под сложившийся порядок, не имеют в регионах, к сожалению, на предприятиях ни авторитета, ни влияния. И в итоге люди предоставлены сами себе в решении своих трудовых и социальных проблем.

Уже говорил и подчеркну снова: государство – на всех уровнях причём – обязано оказывать содействие профсоюзным организациям в отстаивании трудовых прав граждан. Ни о каком давлении, вмешательстве в дела бизнеса здесь в принципе речь не идёт. Требования и нормы российского трудового законодательства абсолютно одинаковы и для частных, и для государственных предприятий. Кстати, в Международной организации труда его оценивают как одно из лучших в мире.

Одно из важнейших направлений нашей совместной с вами работы – совершенствование механизмов социального партнёрства. В повестке Российской трёхсторонней комиссии всегда стоят самые актуальные вопросы. Знаю, что инициаторами здесь часто выступают представители именно профсоюзных организаций. Безусловно, так и должно быть в будущем.

Хотел бы обратиться и к Правительству, и к руководителям регионов: необходимо, не откладывая, активизировать работу в формате власть – работодатели – профсоюзы, задействовать возможности трёхсторонних комиссий на всех уровнях. Словом, наладить постоянный, заинтересованный, продуктивный диалог, сделать всё необходимое, чтобы не ущемлялись трудовые права граждан, чтобы всегда была адекватная реакция на все случаи бездушного отношения к людям.

Главная цель национальных проектов – поднять уровень благосостояния наших граждан, обеспечить доступность и качество образования, здравоохранения, поддержать семью, снизить уровень бедности.

По большому счёту этого же добиваются и профсоюзы в своей деятельности. У нас с вами, уважаемые коллеги, общие задачи и общие цели.

3-2.jpg

Выступление председателя Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова на Х съезде ФНПР
– Национальные проекты – это правильно, но кроме бюрократических форм контроля, где главное – бумажка, они должны иметь индикаторы, которые однозначно и недвусмысленно покажут гражданам, что национальные проекты помогли повысить доходы, создать рабочие места, улучшить жизнь людей.
Мы предлагаем и настаиваем на независимости Росстата от ведомственного влияния, для того чтобы иметь наиболее реальную и всеми признаваемую картину того, каково реальное положение во всех сферах нашей жизни.

Мы продолжаем выступать за прогрессивный подоходный налог и увеличение налогов от дивидендов, от акций, а также за введение нулевой ставки НДФЛ на доходы населения в размере прожиточного минимума трудоспособного населения и ниже. Введение таких налогов восстановит социальную справедливость в обществе. Кстати, практика показывает, что, несмотря на сегодняшнее либеральнейшее налоговое законодательство России, доходы всё-таки как утекали за границу, так и утекают.

Мы уже говорили о росте налоговой и квазиналоговой нагрузки на население. Профсоюзы настаивают на том, чтобы рост тарифов для населения происходил в соответствии и корреспондировался с ростом реальных доходов населения, иначе получаются «ножницы», которые могут всех «зарезать». Это касается и тарифов в электроэнергетике, и за жилищно-коммунальные услуги, и так называемых «мусорных» тарифов, и ряда других тарифов.

Мы предлагаем пересмотреть структуру потребительской корзины. По оценкам ФНПР, в настоящее время величина прожиточного минимума на основе такой подкорректированной потребительской корзины должна составлять не менее 15 тысяч рублей. Мы идём к этим показателям, но, естественно, они должны быть более реалистичными, чем сейчас. Хотя я уже сказал, очень важны те шаги, которых мы достигли, и закон, который принят в соответствии с указаниями Президента.

Предлагаем сделать следующий шаг в этом движении: оторвать минимальный размер оплаты труда от прожиточного минимума сегодняшнего, то есть уровня физиологического выживания, и привязать этот уровень к минимальному потребительскому бюджету, обеспечивающему хотя бы простое воспроизводство рабочей силы. Мы готовы представить все расчёты по этому вопросу.

В стране продолжает существовать такое уродливое явление, как задолженность по заработной плате. Мы предлагаем ратифицировать 173 конвенцию Международной организации труда «О защите требований трудящихся в случае неплатёжеспособности предпринимателя» в полном объёме, то есть не только с нормой установления приоритетной очерёдности по выплате заработной платы, но и через страхование работников от потери заработка вследствие неплатёжеспособности или банкротства работодателя.

В Трудовом кодексе говорится об обязательности индексации заработной платы, но нет механизма этой индексации. Правительством России до сих пор не разработан нормативный правовой акт о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы, обеспечивающий повышение уровня реального её содержания. ФНПР предлагает установить в Трудовом кодексе положение об индексации заработной платы ежегодно на прогнозную величину индекса потребительских цен для всех работников, независимо от формы собственности.

Несколько слов о трёхсторонних переговорах и соглашениях. Да, размер зарплаты, социальных гарантий и компенсаций – это предмет переговоров. Но ФНПР предлагает внести в трудовое законодательство следующую норму: проекты законодательных актов и иных нормативно-правовых актов и документов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений принимаются только на основе согласованной позиции всех сторон социального партнёрства.

Мы считаем, что в рамках оптимизации пенсионной системы нужно рассмотреть вопрос и вернуться к прежним рамкам выхода на пенсию для людей, работающих на Севере и живущих на Севере. Если, конечно, мы заинтересованы, чтобы там кто-то остался и работал. Одновременно нужно вернуться к вопросу индексации пенсий, снятия ограничений для работающих пенсионеров.

3-3.jpg

Александр Наговицин, первый заместитель председателя ДОРПРОФЖЕЛ ДВжд, участник Х съезда Федерации независимых профсоюзов России:
– Юбилейный съезд Федерации независимых профсоюзов России прошёл максимально плодотворно. Мне, как делегату съезда, было интересно услышать выступления первых лиц государства, в особенности Президента России Владимира Владимировича Путина, без исключения отмечавших значимую роль профсоюзов. Отмечу позитивное отношение руководства страны к профсоюзам, признание на самом высоком уровне их достижений, готовность на равных сотрудничать с представителями интересов человека труда. Президент отметил значимость совместной работы правительства страны и профсоюзов ради общей цели – обеспечения достойной жизнь россиян. Подчеркнул, что государство на всех уровнях должно поддерживать профсоюзы, защищающие трудовые права граждан, а работодатель обязан руководствоваться принципами социального партнёрства, а не дистанцироваться от профорганизаций и, тем более, оказывать на них
давление.

Встреча с Президентом стала одним из завершающих этапов съезда, в ходе которого участники обсудили наиболее актуальные на сегодняшний день в масштабах страны вопросы. Делегаты отмечали необходимость создания новых, достойных рабочих мест, оснащённых современным оборудованием и технологиями, отвечающих безопасным условиям труда, обеспечивающих стабильную занятость и достойную заработную плату работнику. При этом минимальный размер оплаты труда должен обеспечивать не только удовлетворение основных материальных, но и социальных, культурных и духовных потребностей работника. Рассматривался нами и вопрос гендерного равенства в оплате труда. В очередной раз высказано негативное мнение профсоюза о пенсионной реформе в стране.

Также съезд предложил разработать систему мер, стимулирующих трудовую деятельность работников в районах Крайнего Севера, отметив недопустимость снижения для данной категории граждан существующих гарантий и компенсаций.

Все обсуждения и выступления в рамках съезда объединяла общая идея: работающий человек не должен быть бедным. Он имеет право на социальную защищённость, на безопасный труд, приносящий стабильный и достойный заработок.

Именно поэтому в очередной раз избранный председателем ФНПР Михаил Шмаков обратился к главе государства с конкретными предложениями в социально-трудовой сфере, выработанными делегатами X съезда ФНПР и необходимыми для улучшения качества жизни россиян.

На фото: В качестве ключевого направления совместной работы Президент определил совершенствование механизмов социального партнёрства

 Глава ФНПР акцентировал внимание на необходимости разработки механизма ежегодной индексации зарплат

 Александр Наговицин: «Выступления объединяла общая идея: работающий человек не должен быть бедным»