Почему обитатели общежития стали заложниками бюрократических шарад?

С каждым днём тают надежды жителей общежития, расположенного в Иркутске по улице Академика Образцова, 35, участвовать в приватизации занимаемой ими жилплощади.

"/> Передача буксует | Восточно-Сибирский путь | Газета от 20120727 | 7 полоса
20 октября 2020 00:24

20 октября 2020 00:24

Передача буксует

Почему обитатели общежития стали заложниками бюрократических шарад?

С каждым днём тают надежды жителей общежития, расположенного в Иркутске по улице Академика Образцова, 35, участвовать в приватизации занимаемой ими жилплощади.

Почему обитатели общежития стали заложниками бюрократических шарад?<br />
<br />
С каждым днём тают надежды жителей общежития, расположенного в Иркутске по улице Академика Образцова, 35, участвовать в приватизации занимаемой ими жилплощади.<br />
<br />
Бродит призрак недовольства<br />
<br />
Зайдя в подъезд общежития, извлёк из кармана удостоверение личности, внутренне подобрался, чтобы не растеряться перед строгим взглядом вахтёра, который всегда его требовал. Но в комнате первого этажа, где обыкновенно восседает страж порядка, с удивлением его не обнаружил.<br />
<br />
– Неужто отлучился? – удивился я, переминаясь с ноги на ногу у входа.<br />
<br />
– А вы проходите, не стесняйтесь, – пришли мне на помощь две женщины, спускавшиеся по лестничному маршу. У нас теперь вахтёров нет. И коменданта нет. Зато есть домофоны с кодовыми замками.<br />
<br />
– А главный кто теперь?<br />
<br />
– Главных тоже нет. Каждый сам по себе. Если хотите пообщаться, обращайтесь к инициативной группе. Она вам всё растолкует.<br />
<br />
С представителем инициативной группы Ириной Кузнецовой я встретился по просьбе жильцов, обратившихся в газету за помощью.<br />
<br />
– Трудная ночка выдалась, – кивнула она куда-то наверх. – Со вчерашнего вечера как полил дождь, так только тем и занималась, что в своей комнате убирала воду, просочившуюся с крыши. Да и вчера пришлось попотеть.<br />
<br />
Вместе с соседями Ирина провела субботник по уборке подъездов и дворовой территории, прилегающей к трём корпусам общежития. Навели порядок и на игровой детской площадке.<br />
<br />
– Когда-то общежитие у нас было образцовым. А вот теперь... – показала она на влажные разводы, выступившие на потолке коридора, и лужу воды на лестничной площадке, – сами судите, в каком оно состоянии.<br />
<br />
Вышедшие на звук наших голосов соседи последнего этажа жилого блока «Б» тоже подключились к разговору. Татьяна Носкова поведала, как вместо отдыха всю ночь подставляла тазики под падающие с потолка капли.<br />
<br />
– И в прошлом году так было, – пожаловался мужчина на ненадёжную крышу. Но меры всё же принимались. А теперь вот жильцы не знают, к кому обращаться.<br />
<br />
– Обслуживающая аутсорсинговая компания, – пояснила Ирина, – отказалась от нас. Но всё это в общем-то мелочи по сравнению с тем, что мы можем с большой вероятностью не принять участия в приватизации жилых помещений, до окончания которой осталось всего семь месяцев. Ситуация сложилась так, что общежитие никак не может оказаться на балансе муниципалитета города Иркутска из-за служебного пристроя, в котором находится офис Иркутского филиала Вагонной ремонтной компании – 3 .<br />
<br />
Переживая за свою судьбу, жильцы обратились к президенту ОАО «РЖД» Владимиру Якунину с просьбой оказать содействие в передаче общежития в муниципальную собственность, мотивируя её тем, что за несколько лет технические и юридические вопросы передачи так и не были решены.<br />
<br />
– Не сомневаясь в профессиональной квалификации юристов подразделения, – пишут они президенту компании, – причины бездействия мы видим или в нежелании, или в неспособности руководства Восточно-Сибирской дирекции по ремонту грузовых вагонов выполнять указания руководства ОАО «РЖД». Жильцы общежития возмущены тем, что руководство дирекции систематически вводит людей в заблуждение и уже открыто игнорирует законные права граждан, проживающих в общежитии. Тем самым продолжают нарушаться наши права, предусмотренные Законом Российской Федерации от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-Ф3.<br />
<br />
Подкрепляя свои выводы, жильцы сообщили, что уже назывались две даты, оговаривавшие сроки передачи общежитий муниципалитету. Согласно одному из них передача должна была завершиться в декабре 2009 года, согласно второму сроку – в сентябре 2011 года.<br />
<br />
Как долгоиграющая пластинка<br />
<br />
Впрочем, встретившись с и.о. начальника Иркутского филиала Вагонной ремонтной компании – 3 Александром Яцыком, взявшим на себя миссию прокомментировать причины затянувшегося процесса передачи общежитий в муниципальную собственность, я услышал очередную дату:<br />
<br />
– До конца третьего квартала этого года общежитие должно быть передано городу.<br />
<br />
Комплекс состоит из трёх жилых блоков и одноэтажного нежилого пристроя, в котором размещается служебное помещение. Но в ходе реформы на ОАО «РЖД» получилось так, что у этого комплекса оказалось два хозяина. Тремя жилыми блоками управляет Центральная дирекция по ремонту грузовых вагонов. А одноэтажным пристроем, возведённым бывшим балансодережателем – вагоноремонтным депо Иркутск-сортировочный, – владеет Вагонная ремонтная компания – 2.<br />
<br />
– В принципе, жилые помещения мы готовы передавать хоть сейчас, – заверил Александр Яцык. – Получена доверенность старшего вице-президента ОАО «РЖД» Валерия Решетникова от 7 июня 2012 года, позволяющая заключить от имени ОАО «РЖД» с администрацией города Иркутска договор дарения жилых помещений.<br />
<br />
В свою очередь, и муниципалитет согласен принять общежитие. Но с оговоркой, что в соответствии с законодательством все объекты, входящие в единый жилой комплекс, должны передаваться одновременно. <br />
<br />
Но это не единственный риф, который тормозит процесс передачи. В результате переговоров, длившихся с муниципалитетом города Иркутска почти полтора года, обнаружилась ещё одна неприятная деталь: инженерные соружения – коллекторы, коммуникации тепловодоэнергоснабжения и водоотведения, подходящие к общежитию, не входят в имущественный комплекс и нигде не были зарегистрированы.<br />
<br />
– Для того чтобы развязать этот узел, была проведена работа по технической инвентаризации и постановке на кадастровый учёт, – сообщил руководитель Иркутского филиала Вагонной ремонтной компании – 3. <br />
<br />
А ещё раньше Центральная дирекция по ремонту грузовых вагонов через Арбитражный суд Иркутской области просила признать право собственнности в силу приобретательной давности на инженерные сети тепловодоэнергоснабжения и водоотведения. Суд своим решением отказал в удовлетворении требований.<br />
<br />
Вот так и шло время в согласованиях. Как долгоиграющая пластинка. А вся процедура началась 10 июля 2009 года, когда тогдашнему мэру Иркутска Владимиру Якубовскому было направлено обращение с просьбой рассмотреть вопрос о передаче здания общежития в муниципальную собственность в качестве пожертвования. Почти через месяц пришло письмо от комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о согласии принять в качестве пожертвования здания в муниципальную собственность г. Иркутска с перечислением документов, необходимых для подготовки постановления мэра г. Иркутска о заключении договора пожертвования.<br />
<br />
С тех пор была проведена повторная техническая инвентаризация и государственная регистрация здания, подготовлены комплекты документов для постановления мэра г. Иркутска о заключении договора пожертвования. В феврале 2010 года комитетом по управлению муниципальным имуществом подготовлено Постановление о заключении договора пожертвования.<br />
<br />
Обещаниями сыт не будешь<br />
<br />
Поясняя, как же всё-таки будет завершаться процесс передачи, Александр Яцык сообщил, что в настоящее время рассматривается вариант, предусматривающий выкуп нежилого пристроя компанией ОАО «РЖД» у Вагонной ремонтной компании – 2 с постановкой на баланс Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов. После чего пристрой вместе с тремя жилыми корпусами будет передан городу.<br />
<br />
Найден компромисс и по инженерным сетям. В администрацию Ленинского округа направлено письмо о том, чтобы данные сети были взяты на учёт в муниципалитете. В этом случае они будут в течение года считаться бесхозяйными.<br />
<br />
Что же касается уборки помещений и территории, прилегающей к общежитию, то с учётом прекращения договора Восточно-Сибирской дирекции по ремонту грузовых вагонов и клиринговой компании ООО «БСК «Экологика» на технисческое обслуживание, заключённого до 30 июня 2012 года, теперь ведутся переговоры с другими потенциальными исполнителями.<br />
<br />
– И всё же. Почему мы стали заложниками возникшей ситуации? – возмущается Ирина. – В нашем общежитии проживают в основном семьи железнодорожников или бывших работников ВСЖД. Из них около 60 процентов работают на железной дороге. Все работают честно, дороге преданы. Почти все наши жильцы, за исключением некоторых, исправно платят за обслуживание. Сейчас, когда некому убирать территорию двора, следят за его чистотой. А жильцов то накажут необоснованно многократным завышением размеров оплаты за пользование жильём, то обяжут заключить договор коммерческого найма, тогда как общежитие до 2004 года являлось государственным жилищным фондом, а жильцы проживали на условиях договора найма специализированного помещения, то всё время кормят обещаниями. <br />
<br />
Понять Ирину можно. Обещаниями сыт не будешь. Тем более что с 1 января 2013 года ЦДРВ прекращает финансовую деятельность. И тогда вся эта бюрократическая многоходовка начнётся снова. Где ей набраться терпения?<br />
<br />
Так написано<br />
<br />
«Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189 от 29.12.2004 года, статья 13).<br />
Александр Иванов. Фото автора
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31