Транспортная прокуратура и железная дорога работают над решением общих задач.

Вчера наша страна отметила День работника прокуратуры Российской Федерации. Поэтому состоявшаяся накануне беседа с Анатолием Мерзляковым началась с поздравления. А вместо первого вопроса мы попросили его напомнить о том, какую миссию выполняет возглавляемая им Восточно-Сибирская транспортная прокуратура на железной дороге.

"/> Миссия законности и правопорядка | Восточно-Сибирский путь | Газета от 20120113 | 10 полоса
29 октября 2020 07:21

29 октября 2020 07:21

Миссия законности и правопорядка

Транспортная прокуратура и железная дорога работают над решением общих задач.

Вчера наша страна отметила День работника прокуратуры Российской Федерации. Поэтому состоявшаяся накануне беседа с Анатолием Мерзляковым началась с поздравления. А вместо первого вопроса мы попросили его напомнить о том, какую миссию выполняет возглавляемая им Восточно-Сибирская транспортная прокуратура на железной дороге.

Транспортная прокуратура и железная дорога работают над решением общих задач.<br />
<br />
<br />
Вчера наша страна отметила День работника прокуратуры Российской Федерации. Поэтому состоявшаяся накануне беседа с Анатолием Мерзляковым началась с поздравления. А вместо первого вопроса мы попросили его напомнить о том, какую миссию выполняет возглавляемая им Восточно-Сибирская транспортная прокуратура на железной дороге.<br />
<br />
– Спасибо за поздравления. Прокуратура всегда стояла на страже закона и всеми доступными ей средствами защищала права граждан. Транспортная прокуратура не исключение. Законы издаются для того, чтобы люди жили и работали, чувствуя себя в своей стране спокойно, уверенно и безопасно.<br />
<br />
Основная миссия Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры на железной дороге – это соблюдение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе и при перевозке пассажиров.<br />
<br />
– В последнее время на ВСЖД многое делается для предотвращения преступлений в экономической сфере, по охране труда, соблюдению прав пассажиров. Но есть и недоработки. На какие из них вам хотелось бы обратить внимание работников дороги?<br />
<br />
– Реформа, проводимая на железной дороге, выявила ряд существенных недостатков, связанных с сохранностью деталей верхнего строения пути. Преступления в этой сфере вызывают особую озабоченность. Поэтому надо добиться от собственников и руководителей транспортных предприятий безукоризненного выполнения всех организационных, технических и финансовых мероприятий, включая те, которые направлены на обеспечение сохранности железнодорожных путей. На это будет обращено особое внимание на координационном совещании руководителей правоохранительных органов и таможенной сферы 18 января 2012 года, в котором примут участие руководители Восточно-Сибирской и Забайкальской железных дорог.<br />
<br />
В декабре прошлого года Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о защите прав пассажиров на ВСЖД, которая выявила отдельные недостатки в деятельности железнодорожников. Так, не на всех вокзалах обеспечивается предоставление необходимых услуг пассажирам. К примеру, в Северобайкальске, Таксимо, Новой Чаре, на Падунских Порогах отсутствуют комнаты матери и ребёнка.<br />
<br />
Противопожарное состояние отдельных вокзалов – Иркутск-Пассажирский, Иркутск-Сортировочный, Ангарск, Коршуниха-Ангарская – не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям. Нередки ещё случаи задержек пассажирских поездов.<br />
<br />
По всем выявленным нарушениям прокуратурой приняты меры реагирования.<br />
<br />
– В начале прошлого года генеральный прокурор РФ Юрий Чайка поручил транспортным прокуратурам провести проверку принятых мер по противодействию терроризму на транспорте. Насколько эффективно ведётся эта работа на ВСЖД?<br />
<br />
– Известно, что террористы в последнее время избрали транспорт местом своих наиболее частых атак. В связи с этим президент России потребовал обеспечить именно здесь надёжную систему защиты населения.<br />
<br />
Наличие на Восточно-Сибирской железной дороге сложного профиля пути, большого количества неохраняемых искусственных сооружений в совокупности с перевозками опасных грузов определяют диверсионно-террористическую уязвимость железнодорожного транспорта и возможность возникновения чрезвычайных ситуаций с тяжёлыми экологическими последствиями.<br />
<br />
В первом полугодии 2011 года в ходе прокурорских проверок на объектах Восточно-Сибирской железной дороги выявлено 478 нарушений законодательства о противодействии терроризму, внесено 48 представлений об их устранении, в суды направлено 10 исков о понуждении к выполнению предусмотренных законом мероприятий. По инициативе транспортных прокуроров 43 должностных лица привлечены к административной ответственности. Девяти лицам внесены предостережения о недопустимости нарушений антитеррористического законодательства.<br />
<br />
Проделанная работа позволила укрепить правопорядок и безопасность на транспорте. ВСЖД активизировала работу, направленную на предотвращение актов незаконного вмешательства в деятельность объектов железнодорожного транспорта. Сейчас охрану общественного порядка на всех 159 вокзалах ВСЖД обеспечивают сотрудники Восточно-Сибирского линейного управления МВД России на транспорте. Они также сопровождают более 40 пассажирских и пригородных поездов.<br />
<br />
– В конце ноября в Восточно-Сибирской транспортной прокуратуре прошло очередное заседание межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции. Есть ли выявленные случаи коррупции на ВСЖД?<br />
<br />
– На декабрьском оперативном совещании мы подвели предварительные итоги работы в данном направлении. За 9 месяцев 2011 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции транспортными прокурорами выявлено 343 нарушения закона в государственных органах, а также в коммерческих и некоммерческих организациях на транспорте и в таможенной сфере. Ряд должностных лиц за допущенные нарушения привлечены к административной ответственности.<br />
<br />
По итогам 11 месяцев 2011 года почти в два раза (с 83 до 154) возросло количество возбуждённых уголовных дел коррупционной направленности, совершённых на транспорте и в таможенной сфере. В том числе правоохранительными органами выявлено 37 фактов коммерческого подкупа, так называемых откатов (ст. 204 УК РФ), в то время как в прошлом году таких преступлений было выявлено всего 6.<br />
<br />
По состоянию на декабрь 2011 года в отношении работников ВСЖД правоохранительными органами выявлено 15 преступлений коррупционной направленности, в том числе 11 – по ст. 204 УК РФ. Коррупционные преступления выявлялись на станциях Вихоревка, Тайшет, Суховская, Таксимо, Северобайкальск и ряде других. Часть уголовных дел уже рассмотрена судами, имеются обвинительные приговоры. Так, Братским районным судом Иркутской области осуждён заместитель начальника эксплуатационного локомотивного депо станции Вихоревка ВСЖД и машинист-инструктор данного депо, которые вымогали у подчинённых им машинистов электровозов деньги в обмен на неприменение к ним мер дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения трудовой дисциплины. Суд приговорил каждого к четырём годам лишения свободы условно со штрафом в размере 30 тыс. руб. и лишением права занимать руководящие должности, связанные с управленческими функциями в организациях и на предприятиях железнодорожного транспорта, до двух лет.<br />
<br />
В середине декабря 2011 года Ангарским районным судом Иркутской области был вынесен обвинительный приговор бывшему начальнику отдела дорожного центра обучения, который за денежное вознаграждение в 8 тыс. руб. выдавал гражданам удостоверения, подтверждающие прохождение ими кратко-срочных курсов обучения. Но фактически никаких курсов не проходили. Суд назначил ему наказание в виде штрафа в размере 184 тыс. руб. с лишением права занимать руководящие должности в ОАО «РЖД».<br />
<br />
– Во все времена прокуратура была тем государственным органом, куда граждане России обращались со своими бедами. А насколько это правило действует применительно к возглавляемой вами прокуратуре?<br />
<br />
– Нашей транспортной прокуратурой за год разрешается более полутора тысяч обращений граждан, из которых удовлетворяется примерно каждое третье. При этом зачастую приходится разбираться с самыми разными вопросами и проблемами. Например, высадили пассажира из поезда, задержали авиарейс, холодно в электропоезде, отказались возвратить стоимость проезда – по таким вопросам пассажиры просят помощи у прокурора.<br />
<br />
Не так давно по иску Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры суд в пользу обратившейся гражданки и её несовершеннолетней дочери в счёт погашения имущественного ущерба и морального вреда взыскал с недобросовестного авиаперевозчика 38 тыс. руб. в связи с незаконной отменой авиарейса Краснодар – Иркутск. По иску нашей прокуратуры, направленному в суд по результатам рассмотрения обращения, Забайкальский филиал ОАО «Федеральная пассажирская компания» устранил нарушения законодательства.<br />
<br />
Работники транспорта, обжалуя действия работодателя, нередко просят прокуратуру проверить обоснованность дисциплинарного взыскания, законность невыплаты премии, правомерность привлечения к сверхурочным работам. К примеру, после вмешательства прокуратуры по коллективному обращению железнодорожников Восточно-Сибирской дирекцией управления движением устранены нарушения режима времени отдыха при формировании графика сменности поездных диспетчеров на станции Иркутск-Сортировочный.<br />
<br />
– А что можно сказать о том, сколько исковых заявлений в минувшем году подано в суд прокурорами для защиты интересов работников ВСЖД и всего железнодорожного комплекса?<br />
<br />
– В 2011 году в интересах работников Восточно-Сибирской железной дороги транспортные прокуроры обратились в суды общей юрисдикции с 11 исками. Все они были удовлетворены.<br />
<br />
Небольшое количество обращений в суд объясняется, прежде всего, отсутствием грубых нарушений в сфере трудовых прав граждан на железной дороге. Работники магистралей обращаются за защитой своих нарушенных прав лишь тогда, когда не могут разрешить свою проблему в одиночку. Примером может служить случай, когда к нам обратился работник Восточно-Сибирской железной дороги, законный представитель несовершеннолетней дочери-инвалида. В ходе прокурорской проверки установлено, что в октябре 2008 года девочка получила травму во время нахождения в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №213 ОАО «РЖД». В связи с полученной травмой ей было сделано несколько операций, в 2010 году установлена инвалидность.<br />
<br />
15 июля 2011 года транспортным прокурором в Слюдянский районный суд в интересах обратившегося работника и его несовершеннолетней дочери направлено исковое заявление о взыскании денежных средств, потраченных на лечение, и денежной компенсации морального вреда в сумме 1 млн руб. 16 сентября судом рассмотрено гражданское дело по иску прокурора, иск удовлетворён частично, материальный ущерб удовлетворён в полном объёме, моральный вред – на сумму 300 тыс. руб.<br />
<br />
– Что бы вы хотели пожелать в наступившем 2012 году работникам Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры и Восточно-Сибирской железной дороги?<br />
<br />
– Прежде чем высказать свои пожелания, хотелось бы поблагодарить работников Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры за их нелёгкий труд в укреплении законности и правопорядка на транспорте, а работников Восточно-Сибирской железной дороги – за их продуктивную трудовую деятельность, понимание поставленных задач и тесное взаимодействие с сотрудниками прокуратуры в их решении. От всей души хотелось бы пожелать успехов в их нелёгком, но благородном труде, счастья, любви, семейного благополучия, крепкого сибирского здоровья им и их близким.<br />
Беседовал Александр Иванов
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31