26 мая 2019 00:54

Попросили на выход

Эксперимент по легализации самозанятых начнётся в России в новом году

С 1 января 2019 года в четырёх регионах России начнётся эксперимент по введению налога на профессиональный доход – он коснётся не зарегистрированных в налоговой самозанятых граждан. Им будет предложено выйти из тени и платить 4% от дохода (если самозанятый работник оказывает услуги частным лицам) и 6% от дохода (если – ИП и юрлицам). Три соответствующих законопроекта Госдума одобрила в первом чтении 25 октября.
Законодатели предлагают провести эксперимент по налогообложению самозанятых россиян, которые ничего не платят в казну. Он продлится в течение 2019–2028 годов. В пилотном проекте будут участвовать Москва, Республика Татарстан, Калужская и Московская области. «Почему эти регионы? Это регионы-доноры. Эксперимент проводится не с целью увеличить доходы регионов, он проводится с целью посмотреть, как предлагаемый механизм будет работать», – пояснил один из авторов документа, глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Самозанятым россиянам (няням, репетиторам, водителям, парикмахерам, домработницам, таксистам и другим) предложат принять участие в эксперименте на добровольных началах. Государство готово установить для них сниженную ставку налога на доходы физлиц (НДФЛ): 4% на доход, полученный от реализации товаров и услуг для других физических лиц, и 6%, когда он получает деньги за свой труд от индивидуальных предпринимателей (ИП) и юридических лиц.

Воспользоваться таким налоговым режимом смогут те физлица, доходы которых от своей деятельности не превышают 2,4 млн руб. в год и которые при этом не имеют работодателя и не привлекают наёмных работников по трудовым договорам.

Тем самозанятым, кто согласен с правилами игры, будет предоставлена возможность упрощённого общения с налоговыми инспекторами. Регистрация физлица в качестве плательщика этого вида налога станет доступна без посещения Федеральной налоговой службы (ФНС): все операции и платежи можно проводить через мобильное приложение «Мой налог». Программа автоматически будет формировать фискальный чек при любой денежной операции, которую совершит самозанятый с получателем услуг, и далее отправит его в инспекцию. ФНС, в свою очередь, будет присылать в мобильное приложение уведомление о сумме к оплате. При этом налоговый период, как у остальных официально работающих россиян, будет равняться одному месяцу, то есть платить НДФЛ нужно будет ежемесячно.

За проявленную сознательность государство готово предоставлять вышедшим из «серой» зоны самозанятым дополнительные бонусы – единовременный налоговый вычет на развитие в размере 10 тыс. руб. для оплаты ими части сумм исчисленного налога; нулевую ставку НДС, а также возможность добровольно уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в любом размере.

Тех, кто зарегистрируется в качестве налогоплательщика, но нарушит обещание и не станет платить налоги, ждут штрафные санкции.
«Если человек стал участником эксперимента и по каким-то причинам не платит налог, то при первом подобном нарушении ему необходимо будет заплатить штраф в размере 20% от того дохода, с которого не уплачен налог. Если нарушение совершается повторно в течение 6 месяцев, то размер штрафа будет на всю сумму дохода», – пояснил Андрей Макаров.

Эксперты к предложениям законодателей отнеслись скептически. «Введение штрафов не улучшит ситуацию, скорее наоборот, негативно скажется на числе зарегистрированных самозанятых граждан. Надо сосредоточиться не на санкциях, а на создании комфортных условий для самозанятых граждан», – убеждён руководитель налоговой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Зайцев.

Напомним, что это не первая попытка легализации самозанятых. Уже второй год в стране для них действуют налоговые каникулы – зарегистрированные самозанятые освобождаются от уплаты НДФЛ при условии регистрации в ФНС, уточняет юрист Европейской юридической службы Раиль Гизятов.

Однако по итогам 2017 года, по данным ФНС, на учёт встали всего 939 человек. При этом, по подсчётам Росстата, количество самозанятых в стране превышает 13 млн человек. Тем не менее, как сказал Андрей Макаров, ко второму чтению законопроектов будет добавлена поправка о продлении ещё на один год налоговых каникул в субъектах РФ.

Директор по развитию консалтинговой компании «Апхилл» Лев Сальц считает, что предлагаемые меры не будут способствовать выходу из тени граждан, так как, «выбирая условно между хлебом и налогом, россияне продолжают выбирать хлеб». К тому же высок уровень недоверия к тому, куда пойдут налоги.

Основатель компании «Второй паспорт» Юрий Моша отметил, что многие страны уже продвинулись в вопросе легализации самозанятых. В США, по его словам, очень строго следят за тем, чтобы самозанятые выплачивали налоги. «Там самозанятые платят два налога: Self-employment tax (налог на самозанятость) и федеральный подоходный налог. Первый составляет 15,3% от дохода – это выплаты в социальные фонды и фонд медстрахования. Второй налог дифференцированный – его размер зависит от уровня прибыли. 10% платят граждане, которые в год зарабатывают не больше $10 тыс. Те, чей доход выше, платят от 10 до 40% в зависимости от уровня дохода», – пояснил эксперт.

В Англии установлен минимальный порог дохода самозанятых, с которого налог не взимается: он составляет 10 600 фунтов (около 900 тыс. руб.) в год.

Виталий Маслюк



Оставить комментарий
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31        

Выбор редакции

Летний призыв