Лицензия для ВУЗов станет бессрочной

В начале недели премьер-министр Владимир Путин предложил навести порядок в вопросах лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений. И в понедельник же Минобрнауки объявило о замене сборов за данные процедуры на госпошлину и об отмене лицензирования. Правда, с 2011 года.

Сегодня платить за образовательные услуги приходится не только учащимся, но и образовательным учреждениям – за право эти услуги оказывать. Причём дважды: один раз за лицензию, второй – за аккредитацию.

Раз в пять лет учреждению надо получить лицензию, то есть подтвердить наличие необходимой материальной базы (помещений, учебной литературы, лабораторного оборудования и т.д), числа сотрудников соответствующей квалификации, численности обучающихся, соблюдение прав учащихся и многое другое.

Аккредитация же устанавливает государственный статус учреждения и его право выдавать документы гособразца. А также определяет тип учреждения (в случае с вузом – институт, университет, академия), подтверждает уровень образовательных программ (бакалавр, магистр, специалист, аспирант) и их направленность (специальности).

«Сегодня аккредитация, например, стоит вузу целого года работы большой группы сотрудников, – рассказал первый проректор Московского госуниверситета путей сообщения Валентин Виноградов. – Сначала нужно собрать информацию о квалификации преподавателей, соответствии образовательных программ стандарту и так далее. Пишутся целые тома самоотчётности. Потом приезжает комиссия, начинает проверять эту самоотчётность, проводит свои дополнительные проверки».

Как заметил Владимир Путин, университеты для прохождения лицензирования должны собрать до 200 документов, или примерно 3 тыс. листов. Нововведения позволят сэкономить учебным заведениям время и нервы при получении госаккредитации, а процедуру лицензирования вообще убрать из обихода.

«Лицензирование оказалось не слишком эффективным механизмом повышения качества образовательных услуг, – согласился с инициативой ректор Института образовательных проблем «Эврика» Александр Адамский. – Введение бессрочной лицензии вовсе не значит, что она будет выдаваться навсегда. Проверка, проведённая на основании обращений граждан или работодателей, внеплановая инспекция, установившая несоответствие требованиям, заставит вуз попрощаться с этим документом».

Замена сборов за прохождение лицензирования и аккредитации на единую госпошлину также сделает разрешительные процедуры более прозрачными и менее коррупционными. Госбюджет при этом потеряет не много – к примеру, на оплату услуг по аккредитации учебные заведения за 2009 год потратили 1,9 млрд руб. Но для каждого конкретного вуза экономия будет существенной, ведь плата за аккредитацию порой доходит до 1,5 млн руб., которые вуз должен заплатить из собственных средств.

«Устранение излишних административных барьеров сведёт усилия коррупционеров на нет», – считает Александр Адамский.

По словам министра образования и науки Андрея Фурсенко, законопроекты, регулирующие правила лицензирования, могут быть рассмотрены Госдумой уже в весеннюю сессию и вступят в силу с 1 января 2011 года. А до того вузы планируется освободить от аккредитации по каждой специальности – достаточно будет получить разрешение на преподавание по укрупнённым группам (скажем, по математике, внутри которой может быть до 20 более узких направлений).

03.02.2010

ТЭГИ: ОБРАЗОВАНИЕ | ВУЗЫ | ЛИЦЕНЗИЯ