Дмитрий Медведев утвердил Военную доктрину

В совещании приняли участие премьер-министр Владимир Путин, Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, Руководитель Администрации Президента Сергей Нарышкин, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Сергей Собянин, Министр обороны Анатолий Сердюков, Министр внутренних дел Рашид Нургалиев, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков.

Президент проинформировал участников встречи об утверждении двух документов – «Военной доктрины» и «Основ государственной политики в области ядерного сдерживания до 2020 года».

Военная доктрина будет открытой – ее текст уже опубликован на официальном сайте главы государства – за исключением нескольких положений оговаривающих вопросы развертывания частей и соединений российской армии в случае агрессии против нашей страны.

Отдельная глава Доктрины посвящена угрозам для нашего государства. В их числе: Стремление наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран – членов НАТО к границам РФ, в том числе путем расширения блока.

Развертывание воинских контингентов иностранных государств на территориях сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками государств, а также в прилегающих акваториях.

Создание и развертывание систем стратегической противоракетной обороны, а также милитаризация космического пространства, развертывание стратегических неядерных систем высокоточного оружия.

Территориальные претензии к Российской Федерации, вмешательство в ее внутренние дела. Распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием.

Применение военной силы на территориях сопредельных с Российской Федерацией государств в нарушение Устава ООН и других норм международного права.

Эскалация вооруженных конфликтов на территориях сопредельных государств.

Распространение международного терроризма.

Возникновение очагов межнациональной и межконфессиональной напряженности, деятельность международных вооруженных радикальных группировок в районах, прилегающих к государственной границе Российской Федерации, а также наличие территориальных противоречий, рост сепаратизма и насильственного (религиозного) экстремизма в отдельных регионах мира.

Отдельные пункты доктрины были анонсированы заранее. В частности в документе прописано, что Россия «имеет право применить ядерное оружие для защиты своей страны и своих союзников или в случае угрозы ликвидации государства». Оправданность применение ядерного оружия будет зависеть от намерений вероятного противника. В критических для национальной безопасности ситуациях не исключается нанесение по агрессору ядерного удара, в том числе и упреждающего.

Пункт 22 Доктрины гласит: «В рамках выполнения мероприятий стратегического сдерживания силового характера Российской Федерацией предусматривается применение высокоточного оружия. Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее или ее союзников ядерного и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства. Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом Российской Федерации».

Заместитель секретаря Совета безопасности Юрий Балуевский, подчеркнул, что новая доктрина предполагает сохранение стратегической ядерной триады для сдерживания возможной агрессии. «Предполагается развивать наземную, морскую и воздушную компоненты ядерной триады. Россия должна гарантировать свое поступательное демократическое развитие, имея гаранта стабильности - ядерное оружие как форму стратегического сдерживания», - отметил он.

Заместитель секретаря Совбеза оговорил, что ни одно государство, обладающее ядерным оружием, в своих оборонительных декларациях не исключает возможность его применения. В тоже время Юрий Балуевский уточнил, что в военной доктрине присутствует важнейшее условие: Россия не приемлет никакого вооруженного конфликта - ни обычного, ни ядерного. Недопущение любого вооруженного конфликта - основа военной политики России.

Как пояснил «Гудку» вице-президент Академии геополитических проблем Владимир Анохин, это положение доктрины имеет ключевое значение для сохранения баланса в глобальном внешнеполитическом раскладе. «Если сравнить военно-технический потенциал России и США, то наша страна находится в невыгодном положении. Америка обладает такими военными технологиями, которых на вооружении российской армии нет. Поэтому пункт о возможности нанесения ядерного удара в качестве ответной или превентивной меры должен повлиять на американских политиков и генералов. Угроза ядерного удара всегда отрезвляюще действует на американцев». По мнению эксперта, особое значение подписание Доктрины приобретает в свете переговоров между Россией и США по сокращению стратегических наступательных вооружений. «После подписания мы практически обезоруживаем себя. Современные высокоточные ракеты американской армии на голову превосходят российские аналоги. Сразу после заключения договора по СНВ хвост задерут не только США, но и все их союзники. Страны Восточной Европы наперегонки начнут размещать ракетные комплексы. Поэтому утверждение Военной Доктрины должно их остановить», - полагает Владимир Анохин.

Ведущий эксперт Аналитического управления Центра политической конъюнктуры России Павел Салин напротив убежден, что опубликование Доктрины никак не связано с попытками повлиять на американских партнеров в рамках переговоров до СНВ.

«Военная Доктрина – очень важный стратегический документ и занимает второе место по значимости после Концепции национальной безопасности, утвержденной в прошлом году. Разработка Доктрины началась давно и никак не подстраивалась под график переговоров по сокращению стратегических наступательных вооружений. Насколько мне известно, утверждение военной Доктрины просто затянулось из-за разногласий членов Совбеза как раз по вопросам возможности нанесения ядерного удара. Первоначально Дмитрий Медведев планировал подписать документ еще в ноябре-декабре 2009 года», - отметил Павел Салин.